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　 XX市建设规划

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文件页数：70 页

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更新日期：2006-11-06

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简　介：

第一章总则

第一节生态市建设规划的范围、期限与编制依据

XX生态市建设规划是全市范围内生态建设的指导性文件，是推动全市经济、社会与生态环境协调发展、人与自然和谐发展、增强XX可持续发展能力的行动指南，在全市范围内从事一切经济、社会活动应遵守本规划。
一、规划范围
本规划范围为XX市行政辖区范围内537平方公里的陆地和1086平方公里的海域。
二、规划期限
规划期限为2004-2015年，规划基准年是2003年。规划期分两个阶段：
近期：2004—2007年，全面启动XX生态市建设，基本达到生态市建设标准；
远期：2008—2015年，全面达到生态市建设标准，进一步提升生态建设层次。
三、规划编制的依据
1、国家环境保护总局《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》；
2、《全国生态环境保护纲要》；
3、《浙江生态省建设规划纲要》；
4、《嘉兴生态市建设规划》；
5、《中国21世纪议程》；
6、《国家环境保护“十五”计划》；
7、《浙江省可持续发展规划纲要》；
8、《XX市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；
9、《XX市城市总体规划》（1998-2020）；
10、浙江生态省建设工作领导小组办公室《关于生态市、生态县（市、区）、生态镇（乡）建设与规划编制工作的指导意见》。

第二节生态市建设的指导思想与基本原则

一、生态市建设的指导思想
以科学发展观为理论依据，以生态经济建设为中心，以促进人与自然的和谐为主线，以制度创新、科技创新和管理决策创新为动力，以建立政府引导、市场运作、公众参与的生态市建设机制为手段，按照“五个统筹”的要求，综合运用生态学、生态经济学、系统工程和可持续发展的理论和方法，优化产业布局和经济结构，推动产业升级，改变经济增长的方式，大力发展循环经济，提高生态经济效率；加强生态环境保护和建设，改善人居环境，加快城乡一体化进程，提高城乡居民收入和生活质量，培育生态文化，促进社会经济与生态环境协调发展，推动XX市全面走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、生态市建设的基本原则
1、坚持求真务实、与时俱进的原则；
2、坚持以人为本、统筹发展的原则；
3、坚持开拓创新、科教支撑的原则；
4、坚持突出重点、整体推进的原则；
5、坚持政府引导、市场运作和公众参与的原则。

第二章生态市建设的现实基础

第一节自然与社会经济概况

一、自然地理概况
XX市位于浙江省东北部边缘，陆域面积537平方公里，海域面积为1086平方公里。XX地处北亚热带季风区，气候温和湿润，四季分明，夏季炎热多雨，冬季气温较低、空气干燥，年平均气温15.7℃，无霜期225天，降雨量为1205.7毫米。XX市土壤母质为河湖、浅海沉积物，共分为水稻土、潮土、滨海盐土、红壤土等4个土类，17个土属，40个土种。XX市河道大多为天然河沟型河道，属太湖水系，受黄埔江周期性潮汐顶托，境内诸河均有不同程度的感潮性。XX市域河流纵横、水网密布，全市河道总长2525.7公里，每平方公里河网密度为4.7公里，河湖塘面积合计71.7平方公里，占土地总面积的13.23%。
二、资源与环境概况
1、资源概况
土地资源：根据2003年土地详查资料，XX市共有土地面积55224.86公顷（不包括海岛面积）。
水资源：XX市地处杭嘉湖平原水网地区，为典型江南水乡，但水资源并不丰富。多年平均地产总水量约2亿多立方米，人均水资源占有量522.4立方米，为全省人均水资源占有量的四分之一。
矿产资源：全市矿产资源较少，且品种单一，目前已知的有开采价值的矿产资源仅有建筑石料和砖瓦粘土两种。
森林资源：XX市绝大部分为平原，山地面积小，且均属低丘，天然植被已被次生或人工植被所代替，2003年，全市林业用地总面积为37763亩。
旅游资源：根据旅游资源普查分析报告，XX市拥有门类齐全的8类旅游资源，有23个亚类，53个基本类型，171个单体。其中优良级（三级以上）的旅游资源单体38个，占单体总数的22.2%，三级以下旅游资源单体133个，占单体总数的77.8%。旅游资源较为丰富，但总体品质不高。

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